房改是指什么？

房改，全称为住房制度改革，是指国家对住房制度进行的改革，以解决住房供需矛盾，提高居民住房水平，促进经济社会发展。房改是我国经济体制改革的重要组成部分，也是社会保障体系建设的重要内容。

房改的历史沿革

1. 计划经济时期（1949-1978）

这一时期，我国实行计划经济体制，住房分配由国家统一安排。职工住房由单位分配，农民住房由村集体分配。住房分配实行低租金或无租金制度。

2. 改革开放初期（1979-1990）

这一时期，我国经济体制开始向市场经济过渡，住房制度也开始改革。1980年，国务院颁布《关于解决城市住房问题的若干规定》，提出逐步实行住房商品化政策。1982年，国务院颁布《城市私有房屋管理条例》，允许城市居民购买私有房屋。

3. 房改全面推进时期（1991-2000）

这一时期，房改全面推进，住房制度发生了根本性变化。1991年，国务院颁布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，提出建立住房公积金制度，发展住房市场，逐步实行住房分配货币化。1994年，国务院颁布《关于深化城镇住房制度改革的若干意见》，提出建立住房保障制度，逐步实现住者有其屋。

4. 房改进入新阶段（2001-至今）

这一时期，房改进入新阶段，住房制度改革进一步深化。2001年，国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革的意见》，提出建立和完善房地产市场调控机制，发展保障性住房，促进住房消费。2003年，国务院颁布《关于加快发展保障性住房的若干意见》，提出加大保障性住房建设力度，解决低收入家庭住房困难问题。

房改的主要内容

房改的主要内容包括：

1. 住房分配货币化。是指将原先实行的住房实物分配改为货币分配，职工住房由单位分配改为个人购买。

2. 建立住房公积金制度。是指职工和单位共同缴纳住房公积金，职工可以用公积金贷款购买住房。

3. 发展住房市场。是指允许住房买卖、租赁等形式，形成住房市场。

4. 建立住房保障制度。是指政府对低收入家庭、住房困难家庭等提供住房保障，保障其住房需求。

房改的意义

房改的意义重大，主要体现在以下几个方面：

1. 提高了居民住房水平。房改前，我国城镇居民人均住房面积只有几平方米，非常拥挤。房改后，居民住房水平大幅提高，人均住房面积增加了数倍。

2. 促进了经济社会发展。房改促进了房地产市场的发展，对国民经济产生了拉动作用。同时，房改也促进了城市化进程，使更多的人口从农村转移到城市，有利于经济社会的发展。

3. 缓解了社会矛盾。房改前，住房分配不公是一个严重的社会问题，引发了许多矛盾和纠纷。房改后，住房分配更加公平、公正，社会矛盾得到了缓解。

4. 完善了社会保障体系。房改是社会保障体系建设的重要组成部分。房改后，建立了住房公积金制度和住房保障制度，保障了低收入家庭、住房困难家庭的住房需求，完善了社会保障体系。