建设单位和监理

一、概念

1. 建设单位

建设单位是指投资建设工程的单位或个人，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人。

2. 监理

监理是指建设单位委托具有相应资质的监理单位，对工程建设实施监督管理的活动。

二、相关规定

1. 《建设工程监理规范》（GB -2019）

2. 《建设工程监理合同示范文本》（GFJ-2018-0401）

3. 《建设工程监理收费标准》（GFJ-2018-0402）

三、建设单位和监理的关系

1. 委托与受托关系

建设单位和监理之间是委托与受托关系。建设单位委托监理单位对工程建设实施监督管理，监理单位接受建设单位的委托，并按照约定的内容和要求开展监理工作。

2. 合作与监督关系

建设单位和监理单位是合作关系，共同目标是保证工程建设质量和进度。同时，监理单位对建设单位和施工单位具有监督职责，有权对工程建设中的违法违规行为进行制止和查处。

四、监理工作的具体内容

1. 审查工程设计文件

监理单位应审查工程设计文件，并提出审查意见。

2. 监督施工单位编制施工组织设计

监理单位应监督施工单位编制施工组织设计，并提出审查意见。

3. 监督施工单位的施工过程

监理单位应监督施工单位的施工过程，并及时发现和纠正施工中的问题。

4. 验收工程质量

监理单位应验收工程质量，并出具验收报告。

5. 协助建设单位办理竣工验收手续

监理单位应协助建设单位办理竣工验收手续，并出具竣工验收报告。

五、监理单位的责任

1. 对工程质量负责

监理单位对工程质量负有直接责任。如果工程质量不合格，监理单位要承担相应的责任。

2. 对工程进度负责

监理单位对工程进度负有间接责任。如果工程进度滞后，监理单位要承担相应的责任。

3. 对工程造价负责

监理单位对工程造价负有间接责任。如果工程造价超支，监理单位要承担相应的责任。

六、建设单位的责任

1. 选择合格的监理单位

建设单位应选择具有相应资质的监理单位，并与监理单位签订监理合同。

2. 为监理单位提供必要的条件

建设单位应为监理单位提供必要的条件，包括办公场所、交通工具、资料等。

3. 配合监理单位的工作

建设单位应配合监理单位的工作，包括提供必要的资料、配合检查和验收等。

七、监理费的支付

监理费的支付方式一般有两种：

1. 按工程造价的比例计收

2. 按监理合同约定计收