国务院出台国家拆迁补偿标准，保障被拆迁人权益

一、政策背景

为了保障被拆迁人的合法权益，促进城镇化建设健康发展，国务院办公厅近日印发《关于进一步加强房屋征收拆迁管理工作的通知》（国办发〔2023〕2号），对房屋征收拆迁补偿标准、程序和监督管理等方面作出明确规定。

二、补偿标准

《通知》明确了国家对房屋征收拆迁补偿标准的基本原则：

1.公平合理原则。补偿标准应当以市场价格为基础，并根据被拆迁房屋的实际情况和社会经济发展水平等因素合理确定。

2.保障基本生活原则。补偿标准应当能够保障被拆迁人基本生活水平不降低，并能够维持原有生活方式。

3.注重公平原则。补偿标准应当确保被拆迁人公平获得拆迁补偿，不得因被拆迁房屋的产权性质、地理位置、房屋状况等因素而对被拆迁人进行差别对待。

4.按拆迁房屋类型区别补偿标准。对住宅、商业用房、工业用房等不同类型房屋，补偿标准应当有所区别，以反映不同类型房屋的市场价值和社会经济价值。

5.补偿标准的透明度原则。被拆迁房屋的补偿标准应当公开透明，被拆迁人有权了解和查询相关信息。

三、程序和监督管理

《通知》对房屋征收拆迁程序和监督管理作出如下规定：

1.严格执行预先评估制度。征收拆迁前，应当委托具有资质的评估机构对被拆迁房屋进行评估，评估结果应当作为确定补偿标准的重要依据。

2.充分保障被拆迁人的知情权和参与权。征收拆迁前，应当通过多种形式向被拆迁人公开拆迁补偿方案，并听取被拆迁人的意见和建议。

3.完善拆迁补偿协议的签订和履行制度。征收拆迁前，拆迁人应当与被拆迁人自愿签订拆迁补偿协议，协议内容应当符合补偿标准和相关法律法规的规定。

4.建立拆迁监督委员会。拆迁监督委员会由政府有关部门、专家、被拆迁人代表等组成，负责监督征收拆迁工作的合法性和公正性。

5.强化拆迁信息的公开透明。征收拆迁信息应当及时向社会公布，包括拆迁计划、拆迁补偿方案、拆迁实施情况等，以确保公众对拆迁工作的监督。

四、落实保障措施

为了有效落实国家对房屋征收拆迁补偿标准的规定，《通知》要求各地采取多项保障措施，包括：

1.加强对拆迁工作的领导。各地政府应当加强对拆迁工作的领导，建立健全拆迁工作领导机构，明确责任分工，确保拆迁工作依法有序进行。

2.完善拆迁工作制度。各地政府应当完善拆迁工作制度，包括拆迁补偿标准确定制度、拆迁补偿协议签订制度、拆迁监督制度等，以确保拆迁工作合法合规。

3.加大对违法拆迁行为的处罚力度。各地政府应当加大对违法拆迁行为的处罚力度，对违法拆迁行为人依法追究责任，以维护被拆迁人的合法权益。

4.加强对拆迁工作的宣传教育。各地政府应当加强对拆迁工作的宣传教育，提高公众对拆迁工作的了解和支持，营造良好的拆迁工作氛围。

五、

《通知》的出台，标志着国家对房屋征收拆迁补偿标准的制度化、规范化和法治化迈出了重要一步。这将有利于保障被拆迁人的合法权益，促进城镇化建设健康发展，维护社会公平正义。