什么是二次房改

1、二次房改的背景

20世纪90年代初，我国住房制度改革取得了很大进展，商品房市场快速发展，住房条件得到了很大改善。然而，由于当时住房分配制度的不合理，导致住房分配不公平、不公正，住房问题再次成为亟待解决的社会问题。

2、二次房改的内容

二次房改的主要内容包括：

(1)取消福利分房制度，实行住房商品化。

福利分房制度是一种政府向职工提供住房的制度，职工获得住房主要通过单位分配。这种制度存在着许多弊端，如住房分配不公平、不公正、腐败现象严重等。因此，二次房改取消了福利分房制度，实行住房商品化。住房商品化就是将住房作为一种商品在市场上流通，职工购买住房需要支付房款。

(2)建立住房公积金制度。

住房公积金制度是一种住房储蓄制度，职工通过缴纳住房公积金，可以获得一定的住房补贴或贷款，用于购买住房。住房公积金制度的建立，有利于职工积累住房资金，缓解住房购买压力。

(3)发展住房金融市场。

住房金融市场是指与住房相关的金融市场，包括住房抵押贷款市场、住房租赁市场、住房二级市场等。住房金融市场的建立，有利于满足不同人群的住房需求，促进住房市场的发展。

3、二次房改的影响

二次房改对中国产生了深远的影响，主要表现在以下几个方面：

(1)促进了住房市场的发展。

二次房改取消了福利分房制度，实行住房商品化，使住房市场得到快速发展。住房市场的发展，为职工提供了更多的住房选择，也促进了住房质量的提高。

(2)改善了住房居住条件。

二次房改推进了住房建设，使住房供应量大幅增加。同时，随着住房公积金制度的建立和住房金融市场的完善，职工购买住房的能力也得到提高。因此，二次房改后，职工的住房居住条件得到了很大改善。

(3)促进了社会公平。

二次房改取消了福利分房制度，实行住房商品化，消除了住房分配中的不公平现象。此外，住房公积金制度的建立和住房金融市场的完善，也使不同收入水平的职工都有机会购买住房。因此，二次房改促进了社会公平。

4、二次房改的意义

二次房改是我国住房制度改革的重要里程碑，具有重要意义。主要表现在以下几个方面：

(1)确立了住房商品化的改革方向。

二次房改取消了福利分房制度，实行住房商品化，确立了住房改革的方向。住房商品化是市场经济条件下住房制度改革的必然选择，它符合经济发展规律，有利于提高住房资源配置效率。

(2)建立了住房公积金制度和住房金融市场。

住房公积金制度和住房金融市场是住房制度改革的重要配套制度。住房公积金制度有利于职工积累住房资金，缓解住房购买压力。住房金融市场的建立，有利于满足不同人群的住房需求，促进住房市场的发展。

(3)促进了社会公平。

二次房改取消了福利分房制度，实行住房商品化，消除了住房分配中的不公平现象。此外，住房公积金制度的建立和住房金融市场的完善，也使不同收入水平的职工都有机会购买住房。因此，二次房改促进了社会公平。