预算定额的定义

一、预算定额的含义

1. 概述

预算定额是指在一定时期内，为了实现特定目标，对某项工程或活动所必需的资源数量和成本标准。它是预算管理的基础，也是资金分配、项目决策和成本控制的重要依据。

2. 定额的种类

预算定额主要包括工程定额、材料定额、人工定额和费用定额。

工程定额：是指完成一定工程项目所需的工程量和所需材料、人工、机械台班定额（包括台班量、台班费定额等）及其他费用的规定。

材料定额：是指单位工程或单位产品所需的材料数量和价格的规定。

人工定额：是指在单位时间内，完成一定数量单位工程或单位产品所必需的劳动量的规定。

费用定额：是指在单位时间内，完成一定数量单位工程或单位产品所必需的费用开支的规定。

二、预算定额的作用

1. 资金分配

预算定额是资金分配的基础。通过预算定额，可以合理分配资金，确保重点项目和重要工程得到足够的资金支持。

2. 项目决策

预算定额是项目决策的重要依据。通过预算定额，可以对项目的可行性、效益性和成本进行评估，从而为项目决策提供参考。

3. 成本控制

预算定额是成本控制的依据。通过预算定额，可以对项目的实际成本进行控制，及时发现并纠正成本超支问题。

4. 绩效评价

预算定额是绩效评价的依据。通过预算定额，可以对项目的实际绩效进行评估，从而为项目绩效考核提供参考。

三、预算定额的编制

1. 定额的来源

预算定额的来源主要有以下几种：

历史数据：指过去几年同类工程或活动的实际开支数据。

专家意见：指由具有丰富经验的专家根据其专业知识和经验估算得出的定额。

定额调查：指通过对同类工程或活动的实际开支情况进行调查，收集数据，然后根据这些数据编制定额。

2. 定额的编制方法

预算定额的编制方法主要有以下几种：

经验法：这种方法是根据历史数据和专家意见来估算定额。

实测法：这种方法是通过对同类工程或活动的实际开支情况进行测量来编制定额。

定额调查法：这种方法是通过对同类工程或活动的实际开支情况进行调查，收集数据，然后根据这些数据编制定额。

3. 定额的审核

在定额编制完成后，需要进行审核，以确保定额的准确性和可靠性。定额审核主要包括以下几个步骤：

定额的合理性审核：检查定额是否符合相关法律法规和政策规定。

定额的准确性审核：检查定额是否与实际情况相符。

定额的完整性审核：检查定额是否包含所有必要的项目。

定额的实用性审核：检查定额是否便于使用。

四、预算定额的应用

1. 资金分配

预算定额是资金分配的基础。通过预算定额，可以将有限的资金分配给最需要的地方，确保重点项目和重要工程得到足够的资金支持。

2. 项目决策

预算定额是项目决策的重要依据。通过预算定额，可以对项目的可行性、效益性和成本进行评估，从而为项目决策提供参考。

3. 成本控制

预算定额是成本控制的依据。通过预算定额，可以对项目的实际成本进行控制，及时发现并纠正成本超支问题。

4. 绩效评价

预算定额是绩效评价的依据。通过预算定额，可以对项目的实际绩效进行评估，从而为项目绩效考核提供参考。