总建设用地面积与规划建设用地面积

一、概念差异

1. 总建设用地面积：

> 是指城市管理范围内的建设用地总面积，包括：

> (1)已建成区建设用地面积，即城市规划区范围内的建设用地总面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地；

> (2)城镇建设用地面积，即除主城区外的建制镇和工矿区建设用地总面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地；

> (3)新区建设用地面积，即城市规划区外的新建区建设用地总面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地；

> (4)乡村建设用地面积，即城市管理范围内的乡村建设用地总面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地。

2. 规划建设用地面积：

> 是指城市规划确定用于建设的土地面积，包括：

> (1)已建成区建设用地面积，即城市规划区范围内的建设用地总面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地；

> (2)近期建设用地面积，即城市规划中近期需建设的土地面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地；

> (3)远期建设用地面积，即城市规划中远期需建设的土地面积，包括住宅、商业、公共设施、工业、仓储、交通运输、公共绿地等建设用地。

二、主要区别

1. 范围不同：

> 总建设用地面积是指城市管理范围内的建设用地总面积，而规划建设用地面积是指城市规划确定用于建设的土地面积。所以，总建设用地面积的范围更大，规划建设用地面积的范围更小，有时可能相同。

2. 性质不同：

> 总建设用地面积是既有事实，而规划建设用地面积是规划目标。因此，总建设用地面积是客观存在的，而规划建设用地面积是主观设定的，有时可能不同。

3. 作用不同：

> 总建设用地面积是城市规划的重要依据，规划建设用地面积是城市规划的重要目标。因此，总建设用地面积可以为城市规划提供现状依据，规划建设用地面积可以为城市规划提供发展目标。

三、发展趋势

1. 总建设用地面积不断扩大：

> 随着城市人口的不断增长和经济的不断发展，城市建设用地面积也在不断扩大。这主要是因为：

> (1)城市人口不断增长，需要更多的住宅、商业、公共设施等建设用地；

> (2)经济不断发展，需要更多的工业、仓储、交通运输等建设用地；

> (3)城市不断扩大，需要更多的新区建设用地。

2. 规划建设用地面积相对稳定：

> 虽然总建设用地面积不断扩大，但规划建设用地面积相对稳定，甚至有所减少。这主要是因为：

> (1)城市规划越来越重视土地节约和集约利用，减少了城市建设用地的需求；

> (2)国家越来越重视生态环保，增加了城市绿地和水域的比例，减少了城市建设用地的需求；

> (3)城市越来越重视历史文化保护，增加了城市历史文化保护区的比例，减少了城市建设用地的需求。