开工许可证与施工许可证的区别

1.定义

开工许可证：

开工许可证是建设工程施工单位在开工建设前，向施工所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请办理的许可证件。

施工许可证：

施工许可证是建设工程施工单位在取得开工许可证后，向施工所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请办理的许可证件。

2.申请条件

开工许可证：

1.建设项目已依法取得规划许可证或用地批准文件；

2.建设项目的设计文件已按规定程序审查批准；

3.建设项目已具备开工建设所需的资金、材料、设备和施工队伍；

4.建设项目已办理施工图审查合格手续；

5.建设项目已制定施工组织设计和安全生产措施方案；

6.建设项目已办理施工现场管理人员资格证书；

7.建设项目已取得环保部门的环境保护批文；

8.建设项目已取得水土保持部门的水土保持批文。

施工许可证：

1.建设项目已取得开工许可证；

2.建设项目已具备开工建设所需的资金、材料、设备和施工队伍；

3.建设项目已办理施工图审查合格手续；

4.建设项目已制定施工组织设计和安全生产措施方案；

5.建设项目已办理施工现场管理人员资格证书；

6.建设项目已取得环保部门的环境保护批文；

7.建设项目已取得水土保持部门的水土保持批文。

3.申请程序

开工许可证：

1.建设工程施工单位向施工所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提出申请；

2.建设行政主管部门对建设工程施工单位的申请材料进行审查；

3.建设行政主管部门对符合条件的建设工程施工单位颁发开工许可证。

施工许可证：

1.建设工程施工单位向施工所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提出申请；

2.建设行政主管部门对建设工程施工单位的申请材料进行审查；

3.建设行政主管部门对符合条件的建设工程施工单位颁发施工许可证。

4.有效期

开工许可证：

开工许可证的有效期一般为2年。

施工许可证：

施工许可证的有效期一般为3年。

5.监督管理

开工许可证：

建设行政主管部门对取得开工许可证的建设工程施工单位进行监督管理，包括对建设工程的施工进度、质量、安全等方面进行监督检查。

施工许可证：

建设行政主管部门对取得施工许可证的建设工程施工单位进行监督管理，包括对建设工程的施工进度、质量、安全等方面进行监督检查。

6.法律责任

开工许可证：

建设工程施工单位未取得开工许可证擅自开工建设的，由建设行政主管部门责令停止施工，处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。

施工许可证：

建设工程施工单位未取得施工许可证擅自施工的，由建设行政主管部门责令停止施工，处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。