北京市商业用水收费标准概览

一、引言：

水是人类生存和发展的重要资源，合理利用和保护水资源至关重要。北京市作为我国的首都，用水量巨大，如何科学合理地制定商业用水收费标准，不仅关系到北京市经济社会的可持续发展，也关系到广大商业用户的切身利益。

二、收费标准制定的依据：

1. 国家相关法律法规：

《中华人民共和国水法》明确规定，用水单位应当按照国家规定的标准缴纳水费。北京市商业用水收费标准的制定必须遵循国家法律法规的规定，不能与国家法律法规相冲突。

2. 北京市地方性法规：

北京市人大常委会于2012年12月21日通过了《北京市城市供水条例》，该条例对北京市城市供水的管理、用水单位的权利和义务、水价的制定和调整等方面作出了规定。北京市商业用水收费标准的制定必须依据《北京市城市供水条例》的规定，不能与该条例相冲突。

3. 水资源的供需状况：

北京市水资源总量相对匮乏，人均水资源量仅为全国平均水平的1/5。随着北京市经济社会的发展，用水需求不断增长，水资源供需矛盾日益突出。因此，北京市商业用水收费标准的制定必须考虑水资源的供需状况，合理反映水资源的稀缺性。

4. 商业用户的承受能力：

商业用户的水费负担能力是制定商业用水收费标准的重要考虑因素。水费过高会增加商业用户的经营成本，影响企业的正常运营；水费过低则可能导致商业用户浪费水资源。因此，在制定商业用水收费标准时，必须充分考虑商业用户的承受能力，合理确定水费水平。

三、收费标准的构成：

北京市商业用水收费标准主要包括以下几个部分：

1. 水价：水价是商业用户用水费用的主要组成部分，是按照每立方米水计价的。水价的制定涉及到水资源的稀缺性、供需状况、商业用户的承受能力等多种因素，需要综合考虑各方面因素确定。

2. 排污费：排污费是商业用户将废水排入城市排水管网时需要缴纳的费用。排污费的制定主要考虑废水的污染程度、处理成本等因素，目的是鼓励商业用户减少废水排放，保护水环境。

3. 附加费：附加费是除水价和排污费之外，商业用户还需要缴纳的其他费用。附加费的种类和标准由北京市政府根据实际情况确定。

四、收费标准的调整：

北京市商业用水收费标准并不是一成不变的，而是会根据水资源的供需状况、商业用户的承受能力、国家和北京市的相关政策等因素进行调整。调整商业用水收费标准的主要程序如下：

1. 北京市发展和改革委员会提出调整商业用水收费标准的建议。

2. 北京市物价局组织召开专家论证会，评估调整商业用水收费标准的必要性和可行性。

3. 北京市物价局将调整商业用水收费标准的建议和专家论证会意见报送北京市政府。

4. 北京市政府对调整商业用水收费标准的建议进行审查，并做出决定。

5. 北京市物价局根据北京市政府的决定，发布新的商业用水收费标准。

五、

北京市商业用水收费标准的制定和调整过程，体现了政府、专家、商业用户等各方利益的平衡，兼顾了水资源的可持续利用、商业用户的承受能力和国家与北京市的政策导向。通过科学合理的收费标准，北京市不仅可以提高水资源的利用效率，保护水环境，还可以为北京市的经济社会发展提供良好的水资源保障。