保障性租赁用房：解决住有所居的民生问题

一、保障性租赁用房的概念

保障性租赁用房是指政府予以一定支持，主要通过市场机制提供，满足城镇人口基本居住需求，租金水平可负担的住房。

二、保障性租赁用房的政策背景

随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，住房问题日益突出。特别是近年来，随着房价的快速上涨，许多城镇居民，特别是新就业人员、外来务工人员和大学生等群体，面临着住房负担沉重、租金高昂等问题。为了解决这些问题，国家出台了一系列政策措施，保障性租赁用房就是其中一项重要措施。

三、保障性租赁用房的建设目标

保障性租赁用房的建设目标是，到2025年，全国保障性租赁用房覆盖率达到30%以上，基本解决城镇低收入家庭和新就业人员的住房困难问题。

四、保障性租赁用房的建设方式

保障性租赁用房的建设方式主要有以下几种：

1. 政府投资建设：由政府直接投资建设，并由政府或其委托的机构负责运营管理。

2. 市场化运作：由企业或个人投资建设，并通过市场化手段进行运营管理。

3. 混合所有制运作：由政府与企业或个人合作投资建设，并通过市场化手段或政府补贴等方式进行运营管理。

五、保障性租赁用房的保障对象

保障性租赁用房的保障对象主要包括以下几种：

1. 低收入家庭：指家庭年收入低于当地最低工资标准的1.5倍的家庭。

2. 新就业人员：指毕业后首次就业或在城镇首次就业的人员。

3. 外来务工人员：指从农村到城镇务工的人员。

4. 大学生：指全日制在校生和毕业生。

5. 其他符合条件的人员：指符合当地政府认定的其他需要保障性住房的人员。

六、保障性租赁用房的租金水平

保障性租赁用房的租金水平原则上不高于当地市场租金的70%，具体由当地政府根据实际情况确定。

七、保障性租赁用房的运行管理

保障性租赁用房的运行管理主要包括以下几个方面：

1. 房屋出租：由政府或其委托的机构负责房屋的出租工作。

2. 租金收缴：由政府或其委托的机构负责租金的收缴工作。

3. 房屋维修：由政府或其委托的机构负责房屋的维修工作。

4. 入住管理：由政府或其委托的机构负责入住人员的管理工作。

八、保障性租赁用房的意义

保障性租赁用房的建设具有以下几个方面的意义：

1. 解决住有所居问题：保障性租赁用房的建设可以解决城镇低收入家庭和新就业人员的住房困难问题，让他们能够住得起房、住得好房。

2. 稳定社会秩序：保障性租赁用房的建设可以减少社会矛盾，维护社会稳定。

3. 促进经济发展：保障性租赁用房的建设可以拉动投资、创造就业，促进经济发展。